Il federalismo fiscale in Italia, delineato dalla riforma costituzionale del 2001, prevede che i livelli di governo locali (comuni, province, regioni) dispongano di tributi propri e trasferimenti perequativi per finanziare integralmente le funzioni pubbliche loro attribuite. In particolare, l’art. 119 della Costituzione sancisce che lo Stato assicuri ai territori con minore capacità fiscale per abitante trasferimenti perequativi, non condizionati, a compensazione di tali differenze. Nel comparto comunale, questo principio si concretizza nel Fondo di Solidarietà Comunale (FSC), ripartito in base ai fabbisogni standard dei servizi e alle capacità fiscali standard dei comuni (ossia il gettito potenziale da tributi locali con aliquote standard). L’ammontare di trasferimenti perequativi necessario a colmare la differenza tra fabbisogno e capacità fiscale di ciascun ente rappresenta il target di perequazione al quale tendere.